Правительство разработает предложения по обязательному страхованию имущества в зонах подтоплений

Владимир Путин поручил правительству подготовить проект изменений в законодательство с целью введения обязательного страхования имущества граждан, живущих в зонах постоянного затопления. Страховщики полагают, что продажа полисов по защите имущества только в рисковых регионах обернется для них убытками. Они ссылаются на статьи Конституции, которая не позволяет обязывать граждан страховать имущество, и предлагают форсировать работу регионов по разработке страховых программ в рамках уже принятого закона о добровольном страховании имущества граждан от ЧС. При этом Центральный Банк считает обязательное страхование одним из вариантов решения проблемы масштабных убытков.

Владимир Путин по итогам совещания о ликвидации последствий подтоплений и пожаров дал задание правительству разработать предложения о введении обязательного страхования имущества граждан от чрезвычайных ситуаций. Ранее правительство поручало Министерству финансов, МЧС и иным ведомствам изучить вопросы обязательного страхования имущества граждан, их здоровья, а также имущества юрлиц от ущерба при аварийных ситуациях.

Каким законодательством регулировались ситуации с ЧС на уровне субъектов?

Закон по данному направлению страхования принят еще в 2019 году. По нему региональные власти создают собственные программы страхования жилья, схожие со столичной льготной программой страхования квартир. Тарифы были предложены ниже коммерческих, так как город делил убытки со страховщиками в пропорции 15% на 75%. Однако в конце 2020 года власти Москвы посчитали программу неэффективной. Строчку о страховании из единого платежного документа убрали.

Вице-президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Евгений Уфимцев, сообщил, что по закону 2019 года предполагается фиктивное участие бюджетов регионов при возмещении ущерба от ЧС, которое составляет 0,1% от размера ущерба. Максимальное же участие страховщиков —99,9%. Размер выплат за ущерб от ЧС должен соответствовать рыночной стоимости жилья в регионе.

В связи с вышесказанным отметим, что положения закона пока не действуют фактически, так как региональные власти еще не разработали программы страхования жилья от ЧС. ВСС же предлагает снизить стоимость такого страхования для граждан путем внесения строчки «страхование имущества» в единый платежный документ за коммунальные услуги. Приблизительные расчеты ВСС показали, что цена годового полиса в таком случае составит всего около 360 руб. в год. Результаты московской программы страхования жилья отразили, что 50% собственников квартир при небольшой стоимости договора страхования и гарантии соразмерных выплат за ущерб хотят страховаться.

Как будет работать страхование от ЧС?

Если страхование имущества от ЧС внедрить по всей стране, то будет достигнут своеобразный баланс за счет малорисковых территорий. В ВСС уже подытожили, что выплаты по наводнениям в Крыму и в Краснодарском крае в июле могли бы составить около 700 млн рублей при наличии в этих регионах программ страхования жилья от ЧС. По данным ВСС в результате наводнений в Керчи и в Ялте был причинен ущерб в размере около 12,5 млрд рублей.

Глава совета Ассоциации профессиональных страховых брокеров Катерина Якунина рассказала, что предыдущий опыт Совета по совершенствованию гражданского законодательства при президенте РФ указал, что обязательность страхования жилья противоречит Конституции РФ.

Краткие итоги

Существующая законодательная конструкция не создает достаточных стимулов осуществлять данный вид страхования людям. К таким стимулам может относиться и возложение на граждан обязанности страховать свое имущество от рисков, возникающих при ЧС. Центральный Банк считает, что с целью стимулирования населения страховать свое жилье от аварий природного характера могут быть рассмотрены разные режимы возможности приватизации жилья, полученного взамен утраченного в результате ЧС, а также различные способы компенсации одновременно из федерального и региональных бюджетов в зависимости от наличия условий страховки.

Будем и дальше следить за развитием событий на страховом рынке.

 

 

Специально для “Ovalins.com”, Татьяна Пономарева

Новости из мира страхования и экономики на информационно-аналитическом сайте Ovalins.com – “Страхование без углов”!

 

 

Источник: kommersant.ru